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為理順和優化當前制約集團發展的體制機制問題，進一步加快推進企業改革進程，經過深入調研、多方論證，陜煤化集團出臺了十項改革措施，拉開了企業新一輪改革發展的工作序幕。

據了解，本次改革方案共涉及集團所屬單位十余個，出臺十項具體措施：一是關閉八對礦井。關閉權家河煤礦、寧夏石炭溝煤礦等八對礦井；二是重組移交兩對礦井。將兩對礦井重組移交給陜西美鑫產業公司，以減少陜西美鑫產業公司的礦業投資；三是緩建三對礦井。緩建所屬單位的三對礦井；四是重組陜西煤炭建設公司，將陜西煤炭建設公司所屬的四對礦井（包括擬關閉的蒼村煤礦和寧夏石炭溝煤礦）移交給黃陵礦業集團管理，由黃陵礦業安排陜煤建司關停礦井人員。納林河煤化工建設項目將移交有關單位進行建設。陜煤建司機關人員要合理有序分流；五是調整完善物資供應管理體制，將物資集團所屬的銅川、蒲白、澄合、韓城四個分公司交回相應礦業公司管理，陜煤建司分公司與黃陵礦業分公司合并；六是調整完善實業服務管理體制，將實業集團所屬的銅川、蒲白、澄合、韓城、黃陵五個分公司的物業管理、生產服務、離退休管理業務交由原所在存續企業管理。醫院、幼教、職教、林業、賓館繼續由實業集團按專業化運營管理；七是調整完善運銷管理體制，將運銷集團所屬的陜煤建司分公司與黃陵礦業分公司合并；八是調整裝備制造管理體制，將重裝集團銅川煤機公司新老廠分離，新廠由重裝集團管理，老廠交回銅川礦業公司。重裝集團澄合、韓城兩個煤機公司成建制交回所在礦業公司管理；九是建立煤炭企業化工項目建設運營新體制由渭化集團負責建設運營彬長礦業公司在建的乙二醇項目；十是整合化肥銷售業務。由化工貿易公司重組整合渭化、陜化的化肥銷售業務。

為確保此次改革有序穩妥推進，集團公司專門成立專項改革領導小組，由楊照乾、華煒、嚴廣勞任組長，領導小組成員由領導班子成員組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在企業管理部，由副總經理尤西蒂負責協調；下設3個業務工作小組，分別是宣傳穩定工作小組、人員分流安置工作小組、資產移交工作小組；下設6個專項工作小組，分別為重組陜煤建司工作小組、礦井關閉和項目緩建工作小組、理順物資供應管理體制工作小組、理順實業服務管理體制工作小組、煤炭企業化工項目建設和化肥銷售業務整合工作小組、調整裝備制造管理體制工作小組。

2014年10月20日上午，陜煤化集團董事長楊照乾主持召開了“專項改革領導小組”會議，集團公司領導班子成員、機關各部門負責人參加了會議，會上進一步明確了集團下一步改革的總體目標，統一了思想認識。

隨后，集團公司組織召開改革專題會。集團公司有關領導、涉及改革的單位主要負責同志參加了會議。會上就近期需要集中精力加快推進的十項改革工作做了研究討論和具體安排。

楊照乾董事長在專題會上作了講話，針對改革的具體落實工作強調六點意見：一是安排的這10項工作，都是解決集團發展問題的具體工作，也是經過審慎研究做出的決定，要準確把握改革的方向性和原則性問題;二是安排的這10項工作，目前都是框架意見，成立的6個專項工作小組，要結合實際，盡快制定具體實施方案;三是改革無論涉及到哪個單位，從即日起，一律人事凍結、資金凍結、資產凍結,對發現的違紀問題，一經查出，將一律嚴肅處理;四是每個單位的重組移交，都要有具體臺賬，包括資產、人員、檔案等，做到底子清、情況明;五是要把握工作節點，明確工作時限，除礦井關閉和項目緩建工作外，從即日起，重組陜西煤炭建設公司工作要在20天內完成，其他重組移交工作在10天內完成;六是各工作小組要切實擔起責任，立說立行，立行立改，既要做到有序發展，又要做到平穩過渡。

嚴廣勞總經理指出，這次會議既是安排當前改革工作的會議，也是統一思想、提高認識的會議。希望涉及到此次改革的單位都能顧全大局，著眼長遠，統籌考慮，把做好此次改革與做好明年工作安排有機結合起來，及時做好經營指標測算、考核指標設定、重點工作安排的調整工作，推進企業持續健康發展。

各參會單位代表紛紛表示，要全力支持集團公司的改革方案,并在會后積極推進相關細化工作, 力爭在集團新一輪改革發展中有所作為，多做貢獻。

據悉，為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，加快推進集團公司改革步伐，集團公司通過深入調研,直面問題,理出了影響目前企業發展的關鍵因素,并經多方論證,提出了解決方案。本次出臺的十項改革措施,正是在謀慮長遠、尊重客觀規律條件下做出的有針對性的戰略部署。今年5月，陜煤化集團啟動了“陜煤發展30題”解放思想大討論的活動，并在官方網站開設員工互動平臺，號召全體干部職工以主人翁的精神，解放思想、深入思考，為集團改革發展建言獻策,形成了一系列有建設性的意見建議,為集團的改革發展奠定了良好的思想基礎。