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《中國煤炭工業》2023年第11期

學思踐悟 謀新致遠

矢志打造世界一流企業

張文琪

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，陜煤集團黨委緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，將理論學習、調查研究、檢視整改、推動發展貫穿始終、一體推進，把主題教育融入日常、抓在經常，教育引導廣大黨員干部堅持學思用貫通、知信行統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性、指導實踐和推動工作的強大力量。2023年1—9月，在煤炭、化工等行業營收、利潤“雙下降”的背景下，集團實現營業收入3807億元，利潤總額309億元，在世界500強排行榜中升至第169位，實現了歷史性突破。

學思想、強黨性，培根鑄魂凝聚發展力量

陜煤集團黨委堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、凝心鑄魂，通過示范領學、貫穿促學、全面共學，深入系統學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增進了黨員干部對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。

堅持從“點”入手，領導干部示范領學。緊緊抓住領導干部“關鍵少數”，分3次舉辦為期7天的讀書班，領導班子成員原原本本、逐篇逐句集中研讀《習近平著作選讀》等必讀、選讀書目，組織開展專題研討、實踐研學、黨課宣講，認真落實“第一議題”制度，做到先學一步、深學一層。同時，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神，重點深入學習貫徹習近平總書記來陜考察作出的一系列重要講話重要指示精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和精髓要義，進一步理清推動陜煤集團高質量發展落地見效的思路、舉措及辦法。

堅持抓點促“線”，拓展渠道貫穿促學。堅持“干什么學什么，缺什么補什么”，修訂完善《深入學習習近平總書記重要講話精神學習過程管理辦法》，提升了理論學習的系統性、全面性。自上而下貫穿式開展系列學習活動，3700余名中層管理人員原原本本學原文、悟原理，圍繞學習講體會收獲、講問題差距、講思路舉措，組織開展“聚焦高質量發展立足崗位建言獻策談實踐”活動，舉辦聚焦高質量發展談實踐暨全民閱讀論壇，激發了全員干事創業、擔當作為的熱情。圍繞戰略型、管控型、創新型、高效型、服務型“五型”總部創建，扎實開展“以黨的創新理論推進總部部門業務發展”行動，筑牢了理論根基，凝聚了奮進力量。

堅持以線帶“面”，豐富形式全面共學。堅持理論學習向基層落地延伸，黨員教育培訓全覆蓋。組織基層黨組織采取“三會一課”、舉辦讀書周等方式，開展專題學習、交流研討、宣講闡釋，3萬多名黨員依托“主題黨日”、黨建結對讀書班等深入學習，堅持收聽“主題教育有聲書”，推動理論學習融入日常、抓在經常。大力弘揚偉大建黨精神、延安精神，深入柞水金米村、照金紅色教育基地，開展“沿著總書記足跡看變化悟思想，推動陜煤高質量發展邁上新臺階”實踐研學活動，強化理論武裝和黨性鍛煉。扎實推進黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員攻堅隊、黨員服務隊、黨員承諾踐諾，引導黨員干部爭先創優，爭當追趕超越的先行者。

察實情、謀良策，深入調研破解發展難題

陜煤集團黨委以堅定的政治態度貫徹黨中央、陜西省委關于調查研究工作的部署要求，以深化調研解決難題、推動發展。

聚焦主責主業“直奔問題去”。立足國企高質量發展主責主業，精準把握上級要求，制定調查研究實施方案，將調查研究細化為“征題、選題、領題、開題、結題、用題”六個步驟，按照“事關全局的戰略性、破解復雜難題的對策性、新時代新情況的前瞻性、重大工作項目的跟蹤性、典型案例的剖析式、推動落實的督查式”六種模式，明確“十四五”產業高質量發展落地、管理效能提升、科技創新成果轉化運用、一流企業黨建引領高質量發展、助力鄉村振興工作等11個重點課題，確保調查研究工作不偏向、不走樣。

撲下身子敢于“迎著問題上”。集團及所屬單位兩級領導班子成員撲下身子、沉入一線，綜合運用實地走訪、座談交流、問卷調查、專家調查、對標交流、統計分析等方式，累計開展調研1111次，調研人次1.4萬，調研總時長1490余天，發現問題2682個，當下解決1247個，形成調研報告456篇。開展典型剖析，精準“找原因謀對策”，針對集團產業發展不平衡和不充分的問題，提出以傳統產業轉型升級和高質量發展為主線，聚焦煤炭的綠色、集約、智能開發，聚焦煤化工的高端化、多元化、低碳化發展，聚焦煤電與新能源的耦合發展，聚焦智能高端制造，聚焦減污降碳協同增效，聚焦原創技術轉化，聚焦虧損企業治理等八大攻堅方向的解題舉措。

成果轉化力求“盯著問題改”。注重調研成果的轉化與應用，高質量召開集團領導班子調研成果交流會，確定實施15項重點工作任務，將主題教育成果轉化為高質量發展的內生動力。同時，建立領導班子調研問題清單和調研成果轉化運用清單，對經過充分論證、比較成熟的調研成果，通過制定規范性文件等形式，上升為決策部署，真正把“問題清單”轉變為“成效清單”。

抓整改、重實踐，改立結合筑牢發展根基

陜煤集團黨委把問題整改貫穿主題教育始終，聚焦“三個聯動”，堅持掛圖作戰、照單施工，做到邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，確保問題整改落地見效。

推動檢視問題與中心工作聯動。緊扣企業中心工作，突出從調查研究中找、從職工群眾中提、從推動高質量發展中查，查擺和梳理了一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題，集團層面共檢視問題11項，已全面銷號，所屬單位共檢視問題876項，已完成整改365項，取得階段性整改成效511項。

推動整改整治與動真碰硬聯動。加強整改整治系統研判，實施“檢視問題—篩選梳理問題—形成問題清單—制定整改措施—扎實推動落實—建章立制、形成長效機制—整改銷號閉環”的全流程管理，開展巡視巡察整改質量鞏固提升暨主題教育問題檢視整改專項檢查，確保問題整改落實落地。聚焦企業發展瓶頸，開展“虧損企業治理”等專項整治，減少虧損企業33戶，集團資產負債率降至64.44%的歷史最低水平。

推動鞏固提升與建章立制聯動。建立問題整改長效機制，制定《主題教育問題檢視整改和建章立制工作方案》《問題整改長效落實管理辦法》，召開主題教育整改整治工作推進會，將整改整治工作納入集團年度目標責任考核、所屬單位目標責任考核和主題教育成效評估考核，倒逼整改整治責任落實。集團層面建立完善企業管理制度9項，所屬單位修訂完善管理制度631項。

開新局、建新功，凝心聚力譜寫發展新篇

陜煤集團黨委緊緊圍繞企業高質量發展這個首要任務，勇立潮頭譜新篇，乘勢而上開新局，用推動企業發展新成效檢驗主題教育成果。

建機制樹思維，以管理提效推動發展。圍繞虧損企業治理、成本管理、合規管控等重點工作，持續集中力量、錨定目標、改革攻堅。聚焦穩增長，持續加大煤炭產能核增力度，推動化工、鋼鐵產能科學有序釋放，形成“開工一批、建設一批、儲備一批”的良性循環。強化經營管理提質增效意識，用“過緊日子”思維“過好日子”，嚴控一般性支出；用“賺錢”思維去“花錢”，增強投資回報意識；用“乙方”思維做“甲方”，增強服務意識、回應市場需求；用“營銷”思維抓“生產”，增強運營意識、把控市場節奏。持續落地以戰略成本、制度成本、企業成本、產品成本管理為核心的“四位一體”大成本分級管理體系，實現全方位、全系統、全過程降本增效。建立健全集團重大風險長效治理機制，完成合規、內控、風險管理三個體系建設，為構建合理有效的制度體系、促進業法融合、以高水平法治保障高質量發展提供了支撐。

聚優勢強動能，以項目建設推動發展。堅持傳統優勢產業和新興產業協同推進，緊盯69個重點項目，聚集內外部各類資源要素保障項目建設各環節、全過程，確保合規項目盡快落地、盡快建成、盡快達產達效。以項目開工為抓手，加大內外部協調力度，加緊落實開工條件，上半年新開工項目6個；以進度計劃為抓手，科學組織、高效推進王峰煤礦、彬長66萬千瓦發電項目、榆林化學DMC一期等項目建設進度；以收尾計劃為抓手，提前做好試生產和竣工驗收準備，黃陵2×66萬千瓦發電等項目建成投運。

求變局開新局，以改革創新提質發展。持續深化各級企業新任經理層成員市場化公開選聘、管理人員末等調整和不勝任退出，集團公司國企改革三年行動考核評估、董事會考核評價和“數智化財務報表平臺”的建設均位列陜西省屬企業第一位。重點攻克催化活化與臨氫熱解技術、煤基特種燃料技術，超寬溫域—超高倍率電芯技術及應用達到世界領先水平，新獲授權專利520項。“煤炭精細勘探與智能開發”全國重點實驗室成功獲批，高性能低溫脫硝催化劑等5個項目進入開發階段，世界首臺10米超大采高智能化采煤機成功推出，10套采煤機出口俄羅斯。

辦實事解民憂，讓職工群眾共享發展。緊盯職工急難愁盼，將“我為職工群眾辦實事”實踐活動與“十項實事”普惠工作深度融合，推動“精準幫扶”向“全面普惠”和“精準服務”雙提升。2023年以來，累計投入資金3.8億元，辦理實事1871件，惠及職工49萬人次；對23戶困難職工家庭子女、187名礦區留守兒童和3名困境兒童實施關懷幫扶，為283名患大病職工及家屬發放大病救助金385萬元；為257名職工辦理互助保險理賠，發放理賠金35.4萬元；發放生活困難兜底金183萬元，幫扶因工因病死亡職工遺屬等相對困難職工群體1萬余人次，讓職工群眾切切實實感受到開展主題教育帶來的明顯變化。

風勁好揚帆，奮進正當時。陜煤集團黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持大興學習之風、調研之風、落實之風、實干之風，持續深化鞏固主題教育成果，以建設世界一流企業新實踐，為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻陜煤力量。